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br88黑钱吗br88体育人民法院2012年工作报告

日期:2014年04月07日  阅读:3385

br88黑钱吗br88体育人民法院工作报告

—20131月在br88黑钱吗

第十二届人民代表大会第二次会议上

 

br88黑钱吗br88体育人民法院院长  陈 明

 

各位代表:

现在,我代表br88黑钱吗br88体育人民法院向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出宝贵意见。

2012年,市中院坚持市委的领导,自觉接受市人大及其常委会监督,在市政府支持、市政协民主监督和上级法院指导下,忠实履职,各项工作取得新进展。全市法院受理案件51344件,办结51120件,同比分别上升7%7.1%。其中,市中院受理案件4659件,办结4629件,分别上升2.7%2.8%全市法院审判质效继续领先全省设区市法院。

一、坚持公平正义,履行审判职责

刑事审判。全市法院审结各类刑事案件3242件,判处罪犯4640人,分别上升27.8%49.8%。严惩严重危害人民群众生命财产安全的犯罪,审结故意杀人、抢劫、盗窃等一审刑事案件1233件2084人,其中339人被判处五年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑。打击严重破坏社会秩序、危害民生的犯罪,审结我市最大的毒品犯罪案、影响恶劣的黑社会性质组织犯罪案、公安部督办的生产销售伪劣产品等案件。惩治破坏市场经济秩序犯罪,审结集资诈骗、非法吸收公众存款等一审刑事案件216件282。打击破坏环境资源犯罪,审结盗伐滥伐林木、非法采伐重点保护植物、盗采稀土等一审刑事案件332719人。惩治职务犯罪,审结贪污、贿赂、渎职等一审案件102件164人,规范自首、立功的司法认定和缓免刑适用,实刑率提升7%。把握宽严相济刑事政策,准确适用从轻、减轻和免予刑事处罚。对确有悔改表现的服刑人员,减刑2544人,假释367人。做好刑事自诉、刑事附带民事诉讼等案件矛盾化解工作,减少对抗,促成矛盾尖锐的24人聚众斗殴刑事附带民事诉讼案息诉止访。

民事审判。全市法院审结各类民商事案件35345件,上升9.2%,涉案标的额30亿元,增长65.8%构建和谐家庭关系,制作人身保护令,防止家庭暴力,化解婚姻、继承等家庭纠纷2826件。切实保护群众人身权、财产权,审结权属确认、侵权案件8135件。保障劳动权益,化解劳动争议893件。妥善审理土地承包经营、征地拆迁补偿等案件,化解一批群体性纠纷,社会关注的沙县某村征地纠纷案经协调息诉。保障房地产市场健康发展,审结建筑施工、房屋买卖、抵押担保纠纷等一审案件1031件,有效化解影响较大的某楼盘440户业主诉开发商商品房质量纠纷等案件。引导企业融资和民间借贷规范化,审结各类借贷纠纷一审案件8785件,标的额18.12亿元,分别上升7.9%145.3%。优化投资环境,审理涉外涉侨、涉港澳台民商事纠纷案件201件。保护自主创新,审结假冒名酒商标、KTV音视作品侵权系列案等一审知识产权案件28件。

行政审判。监督、支持行政机关依法行政,全市法院审结各类行政诉讼案件159件。其中,维持行政行为59件,裁定撤销、变更、撤诉及作出其他裁决的100。倡导行政机关负责人出庭,建立行政争议协调化解机制,化解沙溪河环境整治中搬迁养猪场行政强制等案。审查非诉执行行政案件753件,建立行政审判与人口计生法制工作的良性互动机制,办结征收社会抚养费案件262件789.7万元。

执行工作。全市法院执结各类案件8600件,执结标的额14.33亿元。深入开展反规避执行专项活动、涉党政机关执行积案专项清理活动。健全解决执行难的长效机制,与公安、金融、车管等部门密切协作,共享征信信息系统,加大协助查询、冻结账户和扣押车辆的力度。完善基层组织协助执行网络,全市执行联络员协助执行545件次。健全执行威慑机制,534名被执行人予以媒体曝光、限制高消费和出境、司法拘留直至追究刑事责任。加强执行统一管理,对重大疑难和跨区域的案件,实行挂牌督办、提级执行、指定执行、交叉执行。

二、坚持服务为先,拓展司法功能

能动司法积极有为。制定实施意见,强化工作举措,保障海西br88冠亚苹果app生态工贸区、清流国家级台湾农民创业园,等建设。实行重点项目挂钩服务机制,对接向莆铁路、园区开发、旧城改造等项目建设,设立法律服务点139。促进和谐拆迁,参与审查、帮助规范征迁补偿方案44份。采取 法律风险提示矛盾纠纷联调15项司法暖企措施,诉前化解涉企纠纷102件,力促沙溪河环境污染赔偿案调解结案-。依法采取查封扣押等法律强制措施,既防范经营风险,又帮扶企业发展,化解小微企业纠纷906件、标的额1.15亿元。成立生态资源审判庭,实现单一的林业审判向生态资源综合审判拓展,审结生态资源案件973件。全面推广生态公益补偿机制,判令毁林被告人复绿、管护林地3130亩。探索生态公益诉讼.,联合设立绿色司法扶持基金 /。设立景区司法服务室0,服务旅游产业发展。

有效集聚调解合力。完善司法调解与人民调解、行政调解、行业调解相衔接的矛盾纠纷解决机制,开展立案调解、诉前调解和诉调对接,构建群防群治、联排联调的社会矛盾大调解格局。设立大调解联动中心、交通巡回法庭1、劳动争议调解中心、“12315”调解衔接站,在社区、村居、边界等地创建化讼少讼无讼试点80个2。一审民商事案件调撤率78.7%;行政案件协调解决的29%;执行案件当事人和解及自动履行的占67.9%借助工商、林业、司法行政、劳动保障、医疗卫生、工会、妇联、台办、侨办、村镇社区等社会力量,共同化解矛盾纠纷3224件。将调解林权纠纷司法确认做法3延伸到国土、建设、治安、民政等部门,确认具有强制执行力的非诉调解协议2393份。

纵深推进社会管理。分析研判社会管理的热点难点,及时向党委政府报告涉诉社情民意和社会矛盾变化,预判社会风险。在环境保护、安全管理、金融信贷、企业经营、权证办理等方面,向有关单位发送司法建议181份,采纳1194。注重维权实现维稳,推动涉诉信访源头治理,一审案件服判率96.6%。健全风险评估、领导包案、带案下访、终身负责等信访责任制度,坚持院长接访日制度,接访群众1139人次。全市法院处理群众来访来信2565件次,54件涉诉进京访案件全部化解。深化市中院全国未成年人案件审判试点工作5,坚持教育、感化、挽救方针,非监禁刑适用率提高5.8个百分点,创新共同犯罪未成年人分案审理、轻罪犯罪记录封存6、附条件缓刑等特色制度。探索心理辅导、家长教育7等司法关爱新举措,推动成立未成年人保护法学研究会,帮助失足未成年人复学就业71人。搭建法制电视节目、法律讲座、法院开放日、庭审观摩等普法平台。

诉讼服务便民惠民。加强诉讼服务中心建设,丰富司法信息自助查询、判后答疑等十项功能改善诉讼服务环境,争取中央、省级基建补助等专款4612万元。制定24类常见民事纠纷服务指南,全程提供法律释明和诉讼引导。将服务延伸到社会末梢,司法进社区、校区、园区、林区、景区、库区和农村,因地制宜设立巡回审判点161个,审结案件3173件。方便群众诉讼,民事案件简易程序适用率82.2%。强化小额案件速裁工作8,平均审限7.4天。加强司法拥军9,建立专业审判庭,创新共建机制,诉内维权,诉外服务。加强司法救助,维护老人、妇女、儿童和困难群体权益,为当事人缓减免交诉讼费135.9万元,市中院向37名刑事被害人、特困申请执行人等发放司法救助款67.3万元。

三、坚持宗旨理念,加强队伍建设

创先争优深化党建。坚持以党建带队伍促审判,深入学习宣传贯彻党的十八大精神。推进“1263”机关党建工作机制建设,两级法院联创党建示范行业:,党员干警亮岗履职、量化考评。弘扬詹红荔精神,争创一支部一品牌,开展岗位练兵,评选办案能手、精品案件和优秀司法建议,评查庭审266场、裁判文书2932份。实行审判质效三级评估,量化到院、到庭、到人,每月排名通报,年终考核;。

文化建设凝心聚力。培育并实践忠诚、为民、公正、廉洁政法干警核心价值观,推动思想建院和司法精神文明建设。深化学习型法院建设<,参加国家法官学院、省法院业务培训280人次,市中院组织培训758人次。创建全省文明行业=,市中院和建宁法院争创全国文明单位。举办道德讲堂,开展挂钩帮扶、文明志愿服务。建设荣誉室、文体活动室等文化五室开展“读一本好书”等“十个一”活动,融入红色文化、朱子文化,丰富法院文化。发挥机关工青妇群团组织作用,打造活力机关>。

清正廉洁保障公正。开展纯洁性教育、岗位廉政教育和警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。严格执行干部任用条例,营造正确用人导向,市中院竞争上岗32人,挂职锻炼、择优遴选7人。坚决执行四个一律五个严禁等廉政规定,认真落实法官廉政档案、个人重大事项报告等制度,建立健全廉政风险防控机制。开展司法巡查、审务督查和效能检查,认真对待、及时处理举报投诉件62件,从严查纠不规范司法行为。

四、坚持党的领导,自觉接受监督

始终把法院工作置于党的绝对领导之下,及时向市委及政法委报告重要工作、重大活动、重点案件,推动审判工作机制创新完善,选人用人平台更富成效。自觉接受人大及其常委会的监督,制定《关于进一步加强接受市人大及其常委会监督的实施意见》,提高接受监督的自觉性。认真负责地向人大及其常委会报告工作,提请任免法官46人次。高度重视人大代表、政协委员建议、意见、批评,逐项督办落实,认真整改。广大代表、委员对法院工作提出了许多好意见好建议,帮助法院解决了困难和问题。采取走出去请进来相结合的方式,加强日常联络工作。走访代表、委员800人次,邀请视察法院工作243人次,评议庭审435人次,参与人大主任接访日活动,聘请廉政监督员。发挥人民陪审员参审案件、民主监督的作用。全市548名人民陪审员参与审理案件6763件,一审普通程序陪审率95.6%组织培训人民陪审员139人次。

扩大接受监督的渠道。接受法律监督,审结检察机关各类抗诉案件14件,邀请检察长列席审判委员会讨论案件8。广泛接受社会监督,二审开庭率达80.5%,裁判文书上网累计3930份。重视网络舆情,及时听取媒体和网民意见,改进工作。 

2012年,全市法院各项工作健康发展51个集体、46名个人受到省级以上表彰?。所取得的工作成绩,是市委坚强领导、市人大有力监督、市政府、市政协及社会各界大力支持的结果,是人大代表、政协委员关心、爱护、帮助的结果。在此,我代表全市法院表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们也清醒地看到,全市法院工作还存在不少问题和困难:有的案件审判质量和效率不够高;涉诉信访、执行难问题尚未根本解决;有的干警群众观念不强,司法作风需进一步改进;司法不规范现象仍然存在;办案任务持续加重,矛盾化解难度大,干警工作压力加大;个别法院办公办案条件和基础建设有待加强。为此,我们将立足自身,积极争取各方支持,尽最大努力解决。

2013年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。全市法院要以人民满意为目标,以公正司法为使命,认真完成本次大会确定的各项任务,为br88冠亚苹果app科学发展跨越发展提供有力的司法保障。重点做好以下工作:

进一步服务发展大局。围绕中心工作,狠抓执法办案,贯彻落实新刑事诉讼法和民事诉讼法,依法惩治犯罪,化解社会矛盾。推动转型发展,妥善审理重点产业、重要项目领域案件,服务物流、旅游、文化等产业创新发展。加强生态资源审判,推动生态市的建设,构筑美丽br88冠亚苹果app司法屏障。强化社会管理法治保障,参与社会治安综合治理。

进一步实践司法为民。不断改进便民诉讼机制,让当事人在每一个案件中亲历公平正义。回应社会对涉诉信访、执行工作的关切,健全群众诉求表达、利益协调、权益保障机制,推广执行全程录音录像和实时监控系统。开展全程法律释明与服务,升级短信服务系统,试行调审分离模式,打造高效便捷权威的纠纷解决机制。加强法制宣传,努力培育学法守法用法的良好氛围。加强指导和监督,固本强基,把基层法院和人民法庭打造成联系群众的桥梁、服务社会的窗口。

进一步推进队伍建设。加强先进性、纯洁性建设,坚定中国特色社会主义司法自信,深入实践政法干警核心价值观,推动法院党建工作上新水平。密切联系群众,认真落实最高法院进一步改进司法作风的六方面措施,细化干警业绩考评,着力提升审判质量、队伍素质和司法公信力。增强接受监督的自觉性,保障人民群众对司法工作的知情权、参与权和监督权。推进惩防体系建设,加强反腐倡廉教育,从严从快查处不廉行为,确保司法清明、法院清廉、法官清正。


附注

  图1:全市法院年度结案数      图2:全市法官人均结案数变化  

 按照最高法院统一的31项考评指标,全市法院在2012年全省法院审判质量与效率考核中,取得了一审服判率等17项指标第一、综合指数第一的好成绩,实现九连冠。其中,市中院综合指数列全省中院第一,永安、建宁、将乐、清流法院列全省基层法院第一、二、三、四名。

 以被告人张某为首的贩毒团伙,在福建、四川、上海等地贩卖冰毒,数量达5241克。14名被告人分别被判处有期徒刑十五年、无期徒刑直至死刑。

 以林某为首的“清溪帮”组织,实施了故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴、组织卖淫、开设赌场等一系列犯罪活动。17名被告人中最高被判处无期徒刑。

 陈某等4人收购、私宰、销售病死猪肉及猪油,涉案金额巨大,影响恶劣。四被告人分别被判处10年以下有期徒刑并处罚金。

 聚众斗殴涉案人员24人,造成一人死亡。被害人家属要求严惩被告人并予赔偿;被告人李某在审理期间患癌症死亡,其家属称不存在犯罪行为,多次上访。经做大量调解工作,促成附民赔偿和解结案。

 沙县某村515名村民不服征地合同效力,一度群体上访,网上炒作。市县法院坚持党委领导,加强法律释明、调解协调等工作,村民撤回起诉。

 440户业主就商品房质量与开发商协商无果后,多次群体性上访。经过法院13次协调,达成赔偿协议。业主赠送“怀爱民之心,办利民之事”锦旗。

 列入沙溪河整治禁养范围的74家养猪场整体搬迁,媒体关注,被强制拆除的3家猪场业主提起行政诉讼。市中院多措并举,判决与协调相结合,化解了矛盾。

 省计生委推广“br88黑钱吗加快推进行政审判与人口计生法制工作良性互动机制建设”。

, 清流法院健全专业审判、台商陪审等工作机制,服务台湾农民创业园建设。

- 2000年,沙溪河发生特大渔业污染事件。省海洋与渔业执法总队向省高院起诉,要求被告br88冠亚苹果app某企业赔偿渔业资源损失4511余万元。该事件成因复杂,取证困难,涉及面广,时间长久,市中院及时向党委政府汇报反映情况,配合省高院做了大量协调工作,最终调解结案。

. 将乐法院联合县检察院对林业生态民事公益诉讼进行探索,成功审结15起民事公益诉讼案件。

/ 宁化法院联合县林业局设立绿色司法扶持基金,已扶持建设复绿管护基地208亩,支持水土流失严重地区改造油茶林80亩。

0 泰宁法院设立景区法官工作室,深入旅游企业走访,助推旅游产业升级。

1 市综治委推广“大田县道路交通事故多元调解”的做法。

2 第18届闽粤赣边际法院院长联席会以“无讼边界”为主题在建宁法院召开。

3 市综治委推广“明溪法院林权纠纷调解司法确认”的做法。

4 市中院关于加强在校生法制教育的司法建议被评为“全国法院优秀司法建议”。三元法院在大走访中就一片2000多亩毛竹林经营管理等问题提出司法建议,帮助挽回损失600余万元。

5 市中院少年庭被授予福建五四青年奖章、全省法院先进集体。

6 2010年,市中院等11家单位联合制定未成年人轻罪记录封存制度。2012年记录封存新增29人,累计103人。今年11日实施的新刑诉法增设未成年人犯罪记录封存制度。

7 依托在尤溪法院少年庭的家长教育手拉手俱乐部,被评为首届福建省志愿服务优秀项目。

8 梅列法院成立小额速裁法庭,审结案件277件,调解结案94%。

9 福建省司法拥军座谈会在永安召开。

: 市中院是br88冠亚苹果app党建示范点,全省法院党建工作推进会在市中院和永安法院召开。

;  2012年8月30日,《人民法院报》以《宏观到院 中观到庭 微观到人—br88冠亚苹果app中院审判绩效“三级评估”机制透视》为题,头版大篇幅作了报道。

< 市中院获评“全省学习型组织先进单位”、中国法学会主题征文优秀组织奖;多篇论文在全国法院第24届学术讨论会获奖,居全省中院第三名。全市法官具有本科以上学历的占93.4%,市中院硕士研究生29人。

= 全市法院系统被评为第十一届全省文明行业。市中院及10个基层法院获评省级文明单位。市中院在全省法院争创文明行业工作会、br88黑钱吗争创全国文明单位经验交流会上发言。

> 市中院被全国总工会评为“全国模范职工之家”。

? 市中院获“全省五一劳动奖状”,中院机关党委获省委表彰的“全省创先争优先进基层党组织”。永安法院入选全国优秀法院(公示中)、获评全省十佳法院,梅列法院获评全省优秀法院,将乐法院南口法庭获评全省十佳法庭,市中院杨怀荣、白威分别获评全国法院先进个人、全省优秀法官,尤溪法院罗朝栋获评全省十佳法官等。


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